中國茶網(wǎng)資訊：12月8日一大早，太陽還未驅(qū)散濃霧，記者來到黎平縣高屯鎮(zhèn)八舟村一個(gè)名為課團(tuán)的山嶺，一輛摩托車轟鳴著駛到面前，原來，是村民吳厚元去巡查他去年種上的300畝油茶林。記者與老吳笑談：“有這片油茶林，你可發(fā)大財(cái)啦！”吳厚元說：“這可是托了林改的福。但我這點(diǎn)不算多，絞便村的徐紹勇家有1400畝……”
黎平縣林改后，除由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的19.3萬畝的風(fēng)景林、水源涵養(yǎng)林等外，全縣其余的山林已分至11.58萬農(nóng)戶手中。2008年，該縣明確：每年由縣財(cái)政安排200萬元作為油茶和綠茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵干部職工以參股、獨(dú)資或帶職帶薪的方式參與到“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中；整合發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等渠道的項(xiàng)目和資金，對新造的油茶林每畝補(bǔ)助800元左右，茶園每畝補(bǔ)助900元左右；“兩茶”苗圃享受良種補(bǔ)貼、育苗補(bǔ)助；從事“兩茶”加工、銷售的企業(yè)，三年內(nèi)免所得稅，后兩年減半征收；每年投入200萬元用于獎勵“兩茶”企業(yè)、合作社創(chuàng)品牌、精深加工和規(guī)?；?jīng)營；積極開展林權(quán)抵押貸款、擔(dān)保貸款、小額貸款等辦法，以解決創(chuàng)業(yè)者融資上的困難。
這些林改配套政策，成為當(dāng)?shù)亍皟刹琛卑l(fā)展的“新引擎”。一些企業(yè)和大戶紛紛承包林地發(fā)展“兩茶”，去冬今春全縣新造油茶林1.6萬畝、茶園1.56萬畝，今冬明春還會更多。目前全縣已有油茶林14.3萬畝、茶園8.68萬畝?！皟刹琛碑a(chǎn)業(yè)還吸納了大量農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅油茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員就達(dá)1萬多人。
調(diào)結(jié)構(gòu)增效益
在貴州省重點(diǎn)林區(qū)黔東南州，一畝生長25年的杉木林拍賣價(jià)是5000元，換算下來，一畝杉木林的年效益是200元。在農(nóng)民收入渠道日益增多的今天，這樣的林業(yè)效益，可能很難激發(fā)林農(nóng)造林護(hù)林的積極性。
黎平的實(shí)踐說明，只有加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民利用林地發(fā)展油茶、茶園、中藥材、速生豐產(chǎn)林等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，才能提高林業(yè)的比較效益，才能更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)3個(gè)效益的統(tǒng)一。
