做“綠色經(jīng)濟”的守護者 ——華安縣全面推進(jìn)“平安茶區”創(chuàng )建工作 □福建長(cháng)安網(wǎng)記者 福建法治報記者 黃杰 洪凌霄 初到華安,除了被青山綠水、黃墻黑瓦所吸引,那山坡上、田野里,一片片、一壟壟鮮嫩的翠色茶樹(shù)甚是引人駐足觀(guān)看?! 〔刹?、制茶、賣(mài)茶和品茶,這些場(chǎng)景在華安縣的各個(gè)鄉鎮里如火如荼且平和有序地進(jìn)行著(zhù)?,F如今,茶葉產(chǎn)業(yè)已然成了華安縣最具特色、最有效益的富民產(chǎn)業(yè)?! 〗陙?lái),華安縣綜治委從茶園管理到茶葉加工再到茶葉市場(chǎng)的諸多環(huán)節可謂是下足了工夫。該縣從化解涉茶矛盾糾紛、治安防控、司法服務(wù)、法制宣傳、安全監管、市場(chǎng)培育等方面進(jìn)行創(chuàng )新,在全縣7個(gè)產(chǎn)茶鄉鎮深入開(kāi)展“平安茶區”系列創(chuàng )建活動(dòng),成效斐然?! ÷?lián)動(dòng)調解 構建和諧經(jīng)濟環(huán)境 “我很喜歡茶區的環(huán)境,矛盾總能在第一時(shí)間化解,很舒心?!睆耐獾貋?lái)到華安從事茶葉生意的鄭先生深有體會(huì ),在他看來(lái),華安茶葉的發(fā)展迅猛主要得益于政策推動(dòng)所構建的和諧經(jīng)濟環(huán)境?! ‰S著(zhù)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,外來(lái)人口隨即增多,矛盾糾紛更是常見(jiàn)。為此,華安縣注重源頭預防和妥善化解涉茶矛盾糾紛?! ?014年初,林某因種植茶葉需要,向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)蘇某購買(mǎi)農藥。今年6月10日,在多次交易后,林某欲與蘇某結算款項。卻不想,雙方因記賬金額有出入引發(fā)糾紛。之后,蘇某和林某各自找到了所在村的調委會(huì )進(jìn)行調解。因為雙方當事人并不在一個(gè)村,調委會(huì )將此事轉交到鎮司法所。接手該糾紛后,司法所工作人員立即組織雙方當事人了解情況。在調查中,工作人員發(fā)現蘇某所記賬單有兩筆款項混淆。在弄清事情原委后,工作人員立即進(jìn)行調解。一周后,蘇某和林某終于達成了和解協(xié)議?! 『椭C環(huán)境的建設是“平安茶區”的重中之重。2014年來(lái),基于網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,該縣錄入茶農、茶商、茶企基礎信息,并和公安、司法、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統對接,及時(shí)發(fā)現涉茶矛盾糾紛和隱患問(wèn)題,實(shí)現涉茶事項及時(shí)派發(fā)、流轉和反饋。同時(shí),該縣還在法院構建“涉茶案件綠色通道”,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元調解機制,將涉茶矛盾糾紛的多元調解銜接機制建設納入全縣“大調解”工作體系范疇?! ≈伟猜?lián)防 營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍 午后溫暖的陽(yáng)光灑在剛采摘的茶葉上,一旁矮凳上素瓷與茶葉相遇的煙霞滿(mǎn)杯,讓心情悠然自得?!艾F在能這么安心地產(chǎn)茶、品茶,還真要感謝治安聯(lián)防隊給我們營(yíng)造這么一個(gè)安全的茶區?!绷窒壬樕蠞M(mǎn)是愜意?! 〗衲?月28日凌晨5時(shí)許,仙都鎮派出所民警接到林先生報警,稱(chēng)其家里現金被盜。在林先生家進(jìn)行初步勘查后,民警立即組織村里的聯(lián)防隊在碼頭新村附近進(jìn)行大搜索?! 澳沁呌幸惠v外地車(chē)很可疑?!碑斕炝璩?時(shí)許,聯(lián)防隊員向民警反映在離村一公里左右,有一輛浙C牌照的小車(chē)停在路邊,駕駛員已經(jīng)睡著(zhù)。民警當即對車(chē)上人員進(jìn)行盤(pán)查,并在車(chē)上發(fā)現了疑似林先生家失竊的物品。經(jīng)比對,民警確認該駕駛員正是盜竊嫌疑人?! ÷?lián)防隊的作用并不僅止于搜索犯罪嫌疑人,全天候的治安巡邏更是其主要職責。為了更好地維護茶區的治安,華安縣通過(guò)在各鄉鎮、社區設立警務(wù)室,并依托各鄉鎮組建了村級巡防隊,實(shí)現治安網(wǎng)格化巡防管理,在各重點(diǎn)茶葉交易場(chǎng)所進(jìn)行全天候治安巡邏。此外,該縣還大力推進(jìn)“技防茶區”建設,全面推進(jìn)茶區電子卡口、治安卡口、信息卡口建設,并升級改造標清視頻監控系統,實(shí)現茶區重點(diǎn)部位視頻監控全覆蓋?! 〈送?,該縣還組織交警、消防等部門(mén)進(jìn)茶區、入網(wǎng)格開(kāi)展安全防范知識培訓和消防演練,并針對茶區交通隱患較為突出的問(wèn)題進(jìn)行整治、排查?! ∈痉稁ь^ 共襄平安茶區盛景 在仙都,陌生人見(jiàn)面,一道茶便能很快地拉近彼此的距離。茶文化的傳播也是華安縣“平安茶區”創(chuàng )建活動(dòng)的一個(gè)成效體現?! 耙粋€(gè)好的榜樣,就是最好的宣傳?!苯衲陙?lái),華安縣綜治委以仙都鎮為示范,開(kāi)展“平安茶區”創(chuàng )建活動(dòng)取得良好成效。如該縣法院把“涉茶案件綠色通道”延伸到仙都,設立“仙都巡回法庭”、“茶都法官工作室”,主動(dòng)上門(mén)辦理涉茶案件,加強涉茶案件調解?!耙惶炝?11件,快速審結涉茶訴訟案件265件,平均審理時(shí)限25天?!边@就是涉茶案件綠色通道成效的最直接體現?! 南啥紴槭痉兑詠?lái),華安縣發(fā)揮有關(guān)部門(mén)職能作用,從茶園管理、茶葉加工、茶葉市場(chǎng)等環(huán)節入手,在涉茶矛盾糾紛排查化解、茶區治安防控、流動(dòng)人口管理、生產(chǎn)安全監管、法制宣傳教育、誠信交易、食品安全等方面開(kāi)展系列創(chuàng )建活動(dòng),促進(jìn)了全縣茶產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展?! 《A安全縣茶區實(shí)現無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大治安案件、無(wú)群體性事件、無(wú)涉茶越級上訪(fǎng)、無(wú)涉茶安全生產(chǎn)責任事故等“五無(wú)”目標更是展現華安“平安茶區”的盛景?,F如今,“中國名茶之鄉”“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“全國特色產(chǎn)茶縣”“全國綠色食品原料(鐵觀(guān)音茶葉)標準化生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號已成為華安縣“平安茶區”創(chuàng )建的里程碑。