茶政是指行政管理的政策和措施，也可以說(shuō)是茶葉經(jīng)營(yíng)的立怯。我國的稅茶、榷茶、貢茶、茶馬市制度均始自唐代。從茶法也可以窺視唐代茶葉商品經(jīng)濟的發(fā)達了。
初唐執行“去奢省費”勤儉建國的方針，政府全年開(kāi)支不到三百萬(wàn)，中宗登基之后，漸興奢侈之風(fēng)。玄宗后期，政府開(kāi)支每年竟達一、二千萬(wàn)。賜安祿山宅第，令不限財力，務(wù)求壯麗，以上銀為廚具。安史之亂，軍費開(kāi)支浩繁，而且藩鎮割據，截留中央稅賦。致使中唐時(shí)期出現了財政危機。到肅宗時(shí)，兵災歲歉，財政更加空虛，到德宗年問(wèn)，已十分枯竭。而中唐茶葉生產(chǎn)發(fā)展很快，購銷(xiāo)兩旺，“山澤以成市，商賈以起家”。在這種形勢下，李唐帝國為了增加財政收入，開(kāi)始制定茶葉經(jīng)濟法規，且歷代沿襲下去，成為定制。
稅茶：德宗建中元年(780年).戶(hù)部侍郎趙贊為充盈國庫，贍濟軍費，建議竹、木、茶、漆皆征10%的稅。當時(shí)是作為權宜之計，所以至興元元年(784年)下令停征。把稅茶法規固定下來(lái)是貞元九年(793年)正月的事。鹽鐵使張滂因賦稅不足，國用匱乏，在產(chǎn)茶州及交通要塞，委派鹽鐵度支巡院設置茶場(chǎng)，由主管官吏分三等定價(jià)，每十稅一，自此稅茶在我國歷史上宣告正式建立，年得錢(qián)40萬(wàn)貫，一律解送中央，由朝廷直接掌握，成為國家財政重要支往。州縣看到中央征收稅茶，他巧立名目，投立關(guān)卡，敲詐勒索，對正常的茶葉販賣(mài)破壞性很大。
自武宗起開(kāi)始禁緝私茶，文宗開(kāi)成五年(840年)規定：“納錢(qián)決杖之法”：茶農私賣(mài)10斤至100斤，納錢(qián)100文，決脊杖20下;至300斤，決脊杖50下，錢(qián)如上數。三犯之后，“委本州收管，重動(dòng)徭役”。商人私販，從10斤至300斤，決脊杖15下，“其茶并隨身物沒(méi)納，給糾告及捕捉……送本州收管，使別營(yíng)生。再犯不同多少，準汝處分，三百斤以上即是恣行兇狡”。宣宗大中(847-859年)年間，鹽鐵轉運使裴休立“茶法十二條”，禁止各州層層設卡，并取締私茶，保障了合法茶商的利益，使“商旅既安，課利自厚”。但禁令殘酷，販賣(mài)三次，每次滿(mǎn)三百斤，論死。結幫長(cháng)途販運者，不論多少，一律處死。茶農私販100斤以上，杖脊。犯三次處以重役，毀棄茶園者，以鹽法論處，大大強化了茶法。因此“天下稅茶倍增貞元矣”。突破年收稅80萬(wàn)貫，“鹽茶之利溥于丁田”。
榷茶：這方面的內容見(jiàn)《榷茶制度》一文。
貢茶：貢茶起源于周武王，但那時(shí)只是萌芽狀態(tài)，僅是部落向王室敬獻的禮品，尚未形成制度。唐代貢茶制度有兩種， 種是官焙制，已如前述，一種是定額上貢制，計有包括紫筍茶在內的十六個(gè)州(郡).這是國家級貢茶，地方官吏也自行制定貢額，中飽私囊，所以其數量當不在少。
貢茶是赤裸裸的掠奪，加重了茶農的負擔。其特征是產(chǎn)品直接供朝廷使用，不是商品化生產(chǎn)。它繞過(guò)商業(yè)流通渠道，縮小了商業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍，是抑商政策的重要支柱，阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展。但貢茶制作精良，產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)異，這就推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)對增進(jìn)地區聯(lián)誼，發(fā)展驛道交通，客觀(guān)上也起了推動(dòng)的作用。
馬市茶：也起源于唐代。安祿山反唐時(shí)，回紇曾兩次派兵助唐平亂，為酬謝回紇軍援，至德二年(757年).唐送回紇絹二萬(wàn)匹，回紇則贈唐駿馬二萬(wàn)匹，換回茶和絲，自銷(xiāo)之外，運往中亞地區銷(xiāo)售，對回紇經(jīng)濟的發(fā)展起了重要作用。從此，我國封建社會(huì )確立了對邊疆少數民族地區的茶馬互市政策，宋、明時(shí)期也有所發(fā)展，，成為封建國家一項邊陲要政。
在唐代，農產(chǎn)品商業(yè)化進(jìn)程并不顯著(zhù)，事實(shí)上直接連銷(xiāo)國內外市場(chǎng)主要只有絲綢、陶器和茶，所以茶的商業(yè)化進(jìn)程十分典型，商品經(jīng)濟繁榮昌盛.
