由于有機農業(yè)生產(chǎn)保護環(huán)境和改善食品品質(zhì)的價(jià)值不能通過(guò)其最終產(chǎn)品直接體現出來(lái),更不能直觀(guān)地反映出來(lái),因此,作為有機生產(chǎn)系統的產(chǎn)品,應有某種特殊標志以區別于常規產(chǎn)品。為了維護生產(chǎn)者和消費者的合法權益,保證有機茶產(chǎn)品的質(zhì)量,必須同時(shí)對有機茶的生產(chǎn)過(guò)程和最終產(chǎn)品進(jìn)行監督和認證,而這種監督和認證在國內外都是由公開(kāi)獨立的第三方即認證機構來(lái)進(jìn)行的。 2.什么是有機茶認證
有機茶產(chǎn)品的認證,主要是通過(guò)認證組織委托其檢查員對有機茶種植、加工和銷(xiāo)售過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行檢查和審核,并委托權威質(zhì)檢機構對樣品進(jìn)行必要的樣品檢測。有機茶的認證是一個(gè)連續的過(guò)程,通常每年至少對有機茶種植、加工、貯藏、運輸和貿易等過(guò)程進(jìn)行一次認證審查,并進(jìn)行不定期的不通知檢查。這種審查過(guò)程不僅有利于監督生產(chǎn)者、加工者和貿易者是否完全按照有機茶標準的要求組織生產(chǎn)和加工及貿易,保證有機茶產(chǎn)品的質(zhì)量,而且也有助于有機茶生產(chǎn)者、加工者和貿易者改進(jìn)和完善管理,建立持續穩定的種植、加工和貿易體系。有機茶認證檢查涉及的環(huán)節包括:有機茶園的生態(tài)環(huán)境、土壤和肥培管理、病蟲(chóng)草害治理、鮮葉采摘和運輸,茶葉加工和包裝過(guò)程,以及貯藏和運輸及產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程等諸多的質(zhì)量跟蹤環(huán)節。
為了維護有機茶生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的利益,保證有機茶認證活動(dòng)的科學(xué)性和公正性,以及認證結果的權威性,對有機茶認證機構和認證程序有非常嚴格的規定。 3.認證機構
通常,認證機構必須符合以下條件: 必須是獨立于生產(chǎn)者和貿易者的機構,亦稱(chēng)獨立第三方; 必須擁有一支既熟悉茶葉生產(chǎn)、又具備有機食品生產(chǎn)和管理知識的檢查員隊伍,必須具有對茶葉質(zhì)量指標和衛生指標進(jìn)行檢測和管理的能力; 有機茶認證工作必須符合規定的程序。 4.檢查員
檢查員是頒證機構和消費者的“眼睛”。頒證申請者是否符合有機茶種植和加工標準,一方面通過(guò)必要的檢測手段檢測終端產(chǎn)品的質(zhì)量指標,另一方面,也是更重要的一面,是通過(guò)檢查員對申請者的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)地的考察,通過(guò)檢查員實(shí)地去看、去聽(tīng)、去感受、去監督,評價(jià)其是否真正是按有機方式進(jìn)行生產(chǎn)的。因此,對檢查員的要求必須是非常嚴格的。
首先,檢查員必須是根據有機茶頒證標準對申請頒證者進(jìn)行公正和獨立評估的人員。檢查員不得是頒證產(chǎn)品交易任何一方的雇員,或是與頒證產(chǎn)品有任何經(jīng)濟利益關(guān)系的公司的雇員。檢查員不得在實(shí)施檢查的前/后一年為申請者工作或擔任某種職務(wù)。
其次,檢查員向申請者提供的咨詢(xún)和建議僅限于幫助申請者理解有機茶標準,提出改進(jìn)建議。在頒證年度內,檢查員不得為了獲取額外的咨詢(xún)費,同時(shí)為申請者提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù),否則不僅要取消檢查員的資格,同時(shí)也要取消接受檢查員咨詢(xún)的單位的有機茶頒證。
第三,檢查員與被檢查單位之間是一種平等和信任的關(guān)系。在涉及商業(yè)秘密和特別技術(shù)秘密的情況下,檢查員和被檢查單位之間簽定保守商業(yè)和技術(shù)秘密的協(xié)議。
第四,檢查員受認證機構的委托對申請者進(jìn)行現場(chǎng)檢查并向認證機構遞交檢查報告。檢查員向頒證委員會(huì )遞交檢查報告并提出予以頒證或拒絕頒證的建議,并不等于申請者一定可以獲得頒證。某檢查員對某一單位的檢查不得超過(guò)2年。 5.頒證委員會(huì )
頒證委員會(huì )由熟悉茶葉科技、生產(chǎn)、管理和有機茶標準的專(zhuān)家組成,與頒證產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位沒(méi)有直接或間接經(jīng)濟利益關(guān)系。
頒證委員會(huì )針對檢查員的報告、相關(guān)的調查表和證明材料,評價(jià)申請者是否符合本標準,作出同意頒證、有條件頒證、拒絕頒證和有機轉換頒證的決定。 6.認證程序
有機茶的認證程序,一般都必須經(jīng)過(guò)申請、檢查和頒證這三個(gè)階段,有的情況下還要進(jìn)行預檢。
第一,頒證申請
申請者向認證機構提出申請,索取申請表,并將填寫(xiě)好的申請表返回認證機構。認證機構根據申請表所反映的情況決定是否受理。如同意受理,則書(shū)面通知申請人,并將全套調查表及有關(guān)資料發(fā)給申請人。
申請人將填寫(xiě)好的調查表返回給認證機構。認證機構對返回的調查表進(jìn)行審查,若沒(méi)有發(fā)現明顯違背有機茶標準的情況,將與申請人簽定審查協(xié)議。一旦協(xié)議生效并確認申請人已經(jīng)支付相關(guān)費用后,認證機構將派出檢查員,對申請者的茶園、茶葉加工廠(chǎng)和貿易情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并采集樣品。
申請人在遞交調查表或在接受檢查時(shí),應全面地向認證機構提供相關(guān)的證明材料。這些證明材料對于頒證委員會(huì )在確認生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者是否按照本標準進(jìn)行生產(chǎn)和加工,并決定對產(chǎn)品是否予以頒證是非常重要的。這些材料包括茶樹(shù)生長(cháng)、產(chǎn)量、投人物的用量和日期,投入物的使用方法、病蟲(chóng)害管理、修剪、采摘記錄等;加工和銷(xiāo)售記錄,產(chǎn)品批號、入出庫記錄、運輸記錄等;土壤、鮮葉、商品茶分析記錄;等等。
第二,頒證檢查
認證機構在受理申請后,對申請者所申請的內容都要進(jìn)行現場(chǎng)檢查,以評估其是否達到頒證標準。同時(shí)還要現場(chǎng)采集土壤樣品和茶葉樣品供檢測。檢查必須在生產(chǎn)季節進(jìn)行。對茶園的檢查面積不得少于申請頒證面積的1/3。這是常規的頒證檢查。
為了防止違背有機茶種植和加工的行為,保證產(chǎn)品符合有機茶質(zhì)量標準的要求,保護消費者的利益,有時(shí)還進(jìn)行不通知檢查,也就是通常所稱(chēng)的飛行檢查。
第三,有機頒證
頒證委員會(huì )根據檢查員的報告、相關(guān)的調查表和證明材料,對照有機茶頒證標準,評價(jià)申請者是否符合本標準,作出同意頒證、有條件頒證、拒絕頒證和有機轉換頒證的決定。證書(shū)有效期為一年,第二年及以后每年必須重新履行申請和檢查等手續。
同意頒證:如果申請者完全符合本標準,將獲得有機茶園/茶廠(chǎng)/經(jīng)營(yíng)者證書(shū)。
有條件頒證:如果申請者能基本達到本標準,但有必要作若干改進(jìn)時(shí),在收到申請者愿意對要求改進(jìn)之處的書(shū)面承諾以后,可以獲得有機茶園/茶廠(chǎng)/經(jīng)營(yíng)者證書(shū)。
拒絕頒證:申請者如達不到本標準,頒證委員會(huì )將拒絕頒證,并向申請者提出轉化的建議。
有機轉換頒證:如果申請人的茶園前3年曾經(jīng)使用過(guò)禁用物質(zhì),但在1年前就開(kāi)始按照有機生產(chǎn)要求進(jìn)行轉換,并且計劃一直按照有機方式進(jìn)行生產(chǎn),則可頒發(fā)有機轉換茶園證書(shū)。從有機轉換茶園收獲的鮮葉,按照有機方式進(jìn)行加工,可作為有機轉換產(chǎn)品,即“準有機茶”進(jìn)行銷(xiāo)售。