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歷代茶稅發(fā)展及茶稅利弊

茶稅為歷代官府搜刮民財、壓榨茶農的一大手段。自唐德宗建中元年始,一直是重征茶稅,且歷代有增無(wú)減。

唐朝茶稅

《唐·食貨志》載:唐德宗建中元年,即780年,唐德采納戶(hù)部侍郎趙贊的建議開(kāi)始征收茶稅,以做朝廷常年之用。

唐德宗興元元年,即784年,時(shí)任皇帝李適曾一度廢除茶稅,但不久到貞元九年,也就是793年,李適又下令恢復茶稅,以茶稅代水旱田租常年征收。諸道鹽 鐵使張謗也向李適奏明,凡出茶州縣和茶山,就地征稅。茶商往來(lái)要道,收運銷(xiāo)稅,以三等定估,十稅其一。對產(chǎn)自江淮地區的大模茶,規定每斤增稅錢(qián)5。收稅的 將這稱(chēng)為“剩茶錢(qián)”。到唐穆宗時(shí),茶稅率每百錢(qián)增加50,天下茶加斤至20兩(舊制)。到唐文宗開(kāi)成5年,即8妁年,鹽鐵轉運使崔珙又增加江淮茶稅。茶商 所過(guò)州縣均征重稅,或將茶商運茶的車(chē)舟就地扣下,以抵茶稅。收稅的將這種方法稱(chēng)做“榻地錢(qián)”。到了唐宣宗大中二年,即848年,朝廷下令廬、壽、淮南增加 半成稅,導致全國茶稅倍增?!缎绿茣?shū)·食貨志》載:“開(kāi)成年間,朝廷收入礦冶稅,每年不過(guò)七萬(wàn)余緡(每緡千文),抵不上一縣之茶稅。”可見(jiàn)茶稅之重。

宋朝茶稅

宋初實(shí)行榷茶制,比唐代茶稅的剝削更為殘酷。宋太宗太平興國二年,即977年設榷茶場(chǎng),規定歲課作稅輸租,余則官悉市之。其售于官者,皆先受錢(qián)而后入 茶,稱(chēng)之為“本錢(qián)”。輸稅愿折茶者,稱(chēng)“折稅茶”。茶農生產(chǎn)茶葉,一部分作茶園租稅繳納官府,剩下的全部經(jīng)系商實(shí)給官辦山場(chǎng),不能自由銷(xiāo)售。至宋真宗景德 三年,即1006年,宋朝實(shí)行“三稅法’。所謂“三稅法”就是官府對商人虛估給卷,以茶作稅。這樣做,商人得利大,不利官府。到宋仁宗天圣元年,即 1023年,宋仁宗廢除“三稅法”,改行“貼射法’。“貼射法”就是茶商與茶農交易,官府以實(shí)物向園產(chǎn)征收茶葉,向茶商收息錢(qián)。到宋仁宗嘉佑四年,即 1059年,榷茶法被取消,改行“通商法”。“通商法”就是官府直接向園產(chǎn)收租錢(qián),以3倍舊稅為率。至宋徽宗崇寧元年,即1102年,宋朝又恢復“貼射 法”,以茶園產(chǎn)茶量多少而定稅。至宋高宗建炎一年,即1128年時(shí),又變更茶稅法,不再實(shí)行由官府直接買(mǎi)茶,而是向茶商出售稱(chēng)為“引票”的特許證,規定茶 商每斤茶定額“引票”,春茶收引錢(qián)70錢(qián),夏茶收引錢(qián)50錢(qián),另加販運錢(qián)1~1.5錢(qián)。宋高宗紹興年后,茶司馬又增加引錢(qián),致使民眾悲絕。

元朝茶稅

元代廢除了榷茶制,改為“引票”制。“引票”制最早實(shí)行于元世祖中統二年,即1262年。當時(shí),潭州路總管張庭瑞變更引法,每引納2緡,茶葉自由買(mǎi)賣(mài)。 于是茶稅也年年增加。元世祖至元十三年以三分取一,第二年增到三分之半,此后仍不斷增加。至元二十一年,也就是1284年,正稅每引增1兩5分,合舊制3 兩5錢(qián)。至元二十三年,每引價(jià)由3貫600文增到5貫。至元二十六年增到10貫。在1276年至1314年的38年時(shí)間,茶稅增加360倍。茶稅苛重,商 販售茶價(jià)就高,造成百姓無(wú)力購買(mǎi),銷(xiāo)路受阻,茶葉生產(chǎn)慘遭破壞,茶農忍無(wú)可忍,起而反之。元末,元順帝至正十一年,即1351年5月,穎州劉福通等率紅巾 軍起義,其根據地河南、湖北、安徽三省交界的桐柏山脈均為著(zhù)名茶區。制茶工人和茶山雇工紛紛響應,加入起義軍,成為紅巾軍的主力。

明朝茶稅

明代實(shí)行的是“榷茶引稅”兩制并行制。以榷茶易馬為主,收稅為輔。明初招商中茶,上引2.5噸,中引2噸,下引1.5噸。每3.5公斤蒸灑1箱運至茶 司,官商對分,官茶易馬,商茶給賣(mài)。中茶有引由,產(chǎn)茶地皆有稅。明洪武初時(shí),即1370年前后,稅率為“茶引”,一道納銅錢(qián)千文,熙茶30公斤。

清朝茶稅

清初仍實(shí)行榷茶引稅并行??滴醵?,即1684年,茶稅范圍廣,稅率高,正稅之外,還有厘金。每引茶稅,低者1錢(qián)2分9厘3毫,商者3兩9錢(qián)至10 兩5錢(qián)。到清未,戰亂不息,茶葉貿易以稅收為主,增加庫入,補助地方行政費用。十六世紀,外國資本入侵中國,鴉片戰爭爆發(fā)后,外國資本家與內地官僚地主買(mǎi) 辦相勾結,對茶行、茶棧、茶客、茶販大肆盤(pán)剝,茶農受盡其害,茶葉生產(chǎn)衰落。

茶稅利弊

茶稅的征收,是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,在一定時(shí)期內,對促進(jìn)和規范茶葉經(jīng)濟發(fā)展,完善法律條文有積極的作用。但是,茶稅的重征收也極大地打擊了茶農的生產(chǎn)積極性,是剝削茶農的一大手段。

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