
什么是茶法
茶法是國(guó)家對(duì)茶葉征稅和榷禁專(zhuān)賣(mài)的各種制度。中國(guó)是世界上種茶、飲茶最早的國(guó)家。魏晉南北朝時(shí)期,南方已普遍種茶,飲茶習(xí)慣亦盛行大江南北。但在較長(zhǎng)歷史時(shí)期內(nèi),茶葉僅作為貢品奉獻(xiàn)朝廷。至唐朝茶葉生產(chǎn)大規(guī)模發(fā)展,人民飲茶風(fēng)氣普遍形成,才開(kāi)始稅茶、榷茶,逐漸建立起完密的茶法制度
以前都有哪些茶法
以前有唐朝茶法、宋朝茶法、金朝茶法、元朝茶法、明朝茶法、清朝茶法這六個(gè)政府的茶法。以下一一介紹:
唐朝茶法
在唐朝國(guó)家對(duì)茶葉征稅始于唐德宗建中三年(782)﹐十稅其一。榷茶始于文宗大和九年(835)﹐由政府收購(gòu)民間茶園﹐派工制茶專(zhuān)賣(mài)﹐甚至強(qiáng)令茶農(nóng)將茶樹(shù)移植官營(yíng)茶坊﹐焚棄民間私茶﹐從而引起人民的反抗。不久又行稅茶﹐對(duì)私賣(mài)﹑漏稅規(guī)定了杖脊甚至處死刑。唐朝還開(kāi)始了同西北回紇等族以茶換馬的茶馬貿(mào)易。
宋朝茶法
在宋朝國(guó)家對(duì)茶葉榷禁專(zhuān)賣(mài)制度更趨完密。太宋祖干德三年(965)始榷東南茶。仁宗嘉佑四年(1059)曾一度弛禁﹐改為通商征稅。神宗熙寧七年(1074)又榷蜀茶。唯兩廣因產(chǎn)茶極少未曾榷禁﹐允許自由通商﹐征收?qǐng)@戶(hù)租稅和商人商稅﹐但不許茶葉出境。宋初﹐東南設(shè)榷貨八務(wù)及十三場(chǎng)﹐官給園戶(hù)本錢(qián)﹐茶葉運(yùn)銷(xiāo)通過(guò)場(chǎng)務(wù)﹐由官府專(zhuān)利。茶農(nóng)除了以茶折稅﹐還要將茶賣(mài)給官府。匿不送官及私鬻者﹐沒(méi)收茶葉﹐并計(jì)值論罪。主管官吏私以官茶貿(mào)易﹐其價(jià)值達(dá)到一貫五百的處死。四川地區(qū)設(shè)茶馬司﹐官府將所買(mǎi)茶葉運(yùn)往甘肅﹑青海及四川的雅安﹑漢源等地與少數(shù)民族易馬。法令規(guī)定﹐凡將茶葉私賣(mài)給少數(shù)民族﹐私販川茶進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)﹐均按軍法治罪。宋徽宗崇寧四年(1105)廢除東南地區(qū)的茶葉官買(mǎi)官賣(mài)﹐實(shí)行“茶引法”﹐令商人交納引稅﹐憑引直接向茶園戶(hù)買(mǎi)茶﹐到產(chǎn)茶州縣合同場(chǎng)秤發(fā)﹑驗(yàn)視﹑封印﹐按規(guī)定的數(shù)量﹑時(shí)間﹑地點(diǎn)運(yùn)銷(xiāo)。凡違反引法規(guī)定的條款﹐要受到?jīng)]收茶貨及笞﹑杖﹑徒﹑流等刑罰。偽造茶引和結(jié)伙持杖貿(mào)易私茶﹐遇官司擒捕進(jìn)行抵抗者皆處死刑。無(wú)引私茶﹐許人告捕﹐官司給賞。官吏違法徇私﹐亦治其罪。南宋高宗建炎二年(1128)﹐又將”茶引法”推廣于四川地區(qū)。除兩廣外﹐全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行引法﹐終宋之世不變。
金朝茶法
在金朝統(tǒng)治北方時(shí),茶葉要從南宋進(jìn)口﹐為了避免“費(fèi)國(guó)用而資敵”﹐對(duì)飲茶實(shí)行嚴(yán)格限制。金章宗泰和六年(1206)規(guī)定七品以上官員方可食茶﹐但不得私賣(mài)和贈(zèng)獻(xiàn)﹐不應(yīng)保存茶葉而保存者﹐按斤兩定罪。金宣宗元光二年(1223)又因國(guó)家財(cái)政困難﹐復(fù)位茶禁﹐規(guī)定親王﹑公主及現(xiàn)任五品以上官員方許飲茶﹐仍不得出賣(mài)和私贈(zèng)別人﹐犯者判五年徒刑。告發(fā)者賞寶泉一萬(wàn)貫。
元朝茶法
在元朝興于漠北﹐不缺戰(zhàn)馬﹐廢除了茶馬貿(mào)易﹐統(tǒng)一實(shí)行茶引法。官府在產(chǎn)茶地區(qū)設(shè)置榷茶轉(zhuǎn)運(yùn)使司﹑榷茶提舉司﹑榷茶批驗(yàn)所和茶由局等機(jī)構(gòu)﹐主管榷茶事宜。凡商人興販茶貨﹐必須繳納引稅﹐于指定山場(chǎng)買(mǎi)茶。買(mǎi)賣(mài)零茶發(fā)給茶由。商人憑引﹑由運(yùn)賣(mài)。茶過(guò)批驗(yàn)處所不交驗(yàn)者﹐杖七十﹔賣(mài)畢三日內(nèi)不赴官司繳納引目者﹐杖六十。商人轉(zhuǎn)用茶引﹑涂改字號(hào)﹑增添夾帶斤重﹐引不隨茶﹔茶園磨戶(hù)不按引﹑由而夾帶多賣(mài)﹔運(yùn)茶車(chē)船主知情夾帶﹐均按私茶治罪。凡犯私茶﹐杖七十﹐茶一半沒(méi)官﹐一半付告人充賞。偽造茶引者斬﹐沒(méi)收家產(chǎn)﹐付給告發(fā)人充賞。官司禁治不嚴(yán)﹐致有私茶發(fā)生﹐罪及官吏。其茶課稅率﹐初時(shí)尚輕﹐元世祖至元十三年(1276)﹐全國(guó)征茶課不過(guò)1200余錠﹐以后逐年加重﹐至仁宗延佑七年(1320)已達(dá)289211錠﹐40多年間﹐茶課增加近300倍。
明朝茶法
在明朝時(shí)期區(qū)分商茶和官茶,榷禁征課曰商茶﹐貯邊易馬曰官茶。商茶行于江南﹐征收?qǐng)@戶(hù)茶課和商人引稅。其辦法及懲治私茶的法令與元朝略同。官茶行于陜西漢中和四川地區(qū)﹐設(shè)茶馬司以主其政。漢中茶葉﹐官征十分之一﹐其余全部官買(mǎi)﹔無(wú)主茶園﹐由軍士種植﹐官取十分之八。官府將茶運(yùn)往秦州(今甘肅天水市)﹑河州(今甘肅臨夏市西北)﹑洮州(今甘肅臨潭縣)﹑西寧等地易馬。四川茶葉﹐官征十分之一外﹐須定官買(mǎi)課額﹐于永寧(今四川敘永)﹑雅安等地設(shè)茶局﹐立倉(cāng)收儲(chǔ)官茶市馬。額外之茶始給引許商人販賣(mài)。明朝政府對(duì)西北﹑西南邊境的茶葉走私防范甚嚴(yán)﹐定期派遣官員巡查關(guān)隘﹐捕捉私茶。對(duì)私茶出境與關(guān)隘失察﹐處罰甚重。明太祖洪武三十年(1397)駙馬都尉歐陽(yáng)倫﹐由陜西販私茶至河州﹐就被賜死伏誅﹐茶貨沒(méi)官。到明世宗嘉靖(1522~1566)年間﹐才減私茶通蕃之罪﹐止于充軍。
清朝茶法
在清朝初沿明制﹐陜﹑甘易蕃馬﹐各省召商發(fā)引納課。間有商人赴戶(hù)部領(lǐng)銷(xiāo)者﹐亦有小販領(lǐng)于本籍州縣者﹐又有州縣承引﹐無(wú)商可給﹑開(kāi)種茶園戶(hù)經(jīng)紀(jì)者。戶(hù)部寶泉局鑄刷引由﹐備書(shū)例款﹐各省預(yù)期請(qǐng)領(lǐng)﹐年辦年銷(xiāo)。茶一百斤為一引﹐不及一百斤謂之畸零﹐另給戶(hù)帖。凡偽造茶引﹐或作假茶興販﹐及私與外國(guó)人買(mǎi)賣(mài)者﹐皆按律科罪。由于清朝牧地遼闊﹐孳息繁昌﹐官營(yíng)茶馬貿(mào)易在干隆(1736~1795)中期就已停止﹐全國(guó)統(tǒng)一發(fā)引商銷(xiāo)。太平天國(guó)革命爆發(fā)﹐東南各省增加茶厘﹑茶捐﹐以充軍餉﹐發(fā)給“引票”﹑“厘票”﹑“捐票”為販銷(xiāo)憑證。其后﹐廢引﹑厘﹑捐三票﹐改用稅票以簡(jiǎn)化手續(xù)。清末﹐茶票漸朝茶引。各省商販凡納稅者﹐都可領(lǐng)票運(yùn)銷(xiāo)。政府對(duì)茶利壟斷逐漸削弱﹐對(duì)私茶的懲處﹐亦有所減輕﹐運(yùn)銷(xiāo)私茶﹐查出止于沒(méi)官。